意見募集稿では、指導原則が口溶膜剤新薬と後発医薬品に適用される薬学的研究に言及し、口溶膜剤の特徴に基づいて、その処方箋及び生産技術、品質研究と品質制御、安定性研究、包装システムなどの薬学研究の技術要求を重点的に述べる、口溶膜剤の研究開発に技術指導を提供する。

その中で処方箋と生産技術、品質研究と品質制御はそれぞれ溶出度と溶出行為に言及した。

以下に口溶性膜の溶出度試験例を共有する。

口溶性膜（Oral Thin Films、OTF）は新しい経口投与システムである。口溶膜を舌や他の口腔粘膜組織上に直接置くことにより、膜は唾液で湿潤され、薬物は急速に溶出放出され、薬物が直接体循環システムに入ることを促進し、薬物が胃腸環境に暴露されることをさらに回避し、生物利用度を高めることができる。

口溶膜の溶出度試験において、注意すべきものの1つ肝心なのは口溶膜をどのように固定し、溶出カップに入れて実験を行うかである。

バスケット法を使用すれば、口溶性膜を直接バスケットに入れることができる。パドル法を用いれば、スクリーンを用意して口溶膜を固定し、溶出カップの底に沈めて溶出することができる。

このような実験構想はすべて比較的に理想的であるが、実験過程でいくつかの問題が発生する可能性がある、例えば：口溶膜の溶出が速すぎて、5分で100%溶出して、比較的に遅い溶出曲線を得ることができない、パドル法で溶出実験を行うと、6杯の投与時間に時間差が生じて溶出に影響を与える可能性があり、溶出結果の平行性が理想的ではない。

同じ口溶け膜を用いて、パドル法とフローセル法を用いて試験を行った。